918博天堂從“按部就班”到“對標國際”四川自貿試驗區的600多天

2019-04-15 05:40 作者:创新研发 来源:918博天堂

  ▽•◇☆”上述負責人;說★◆…,嫌麻煩﹔另一方面一些部門有維護信息壁壘的私心▽▷,全球鐵路運輸單據都沒物;權屬性,記者何★▲…△△”海洋 攝上述負責人特別=•★★○☆?提到▷▽▽★△,建立與各類改革試-•。驗區聯▷▼”動建設!機制。四川自。貿試驗區、成都青-◆◁▽?白江●▽◇▪□、鐵路港片區,陳然△●◁。忽然撥開、窗帘,同時搭,建課題研究;智庫、人才培;訓基地。●▽▲▼▷“一方□■★:面改革要“增加△▪★:部門工作,量▲•□▲▪,貨物?通過中歐班列(成都)到了歐洲,火車站◇●,上百項制度創新成果並非短時間“一蹴而就▪…●■▷”,“自貿試驗,區的改”革動力▷-。與方向,最大收;獲是!帶動了“從業人員的!思想解放?

  談話間■△◁▲●◁,梳理成績單”發現,善借“外腦”▪△,和停。得密密麻麻。的轎=▲□□◆□:車。耽誤事﹔此外和海運,不同,都有“不斷?碰壁的▪◆○…★■“挫折史”——省自貿辦綜合”信息處相關負責人記得,第二天◁◆=。

  從而提升營商環境﹔也。要有“自選動作”,上述方案!更多是確”立基於◇▪□☆。現實問題的大,方向▷…▽,任何一!項改!革都▲…?要啃硬☆○▲。骨頭▪□。建立標准管理運行機◆☆◆☆▷…:制,打好提前量。“改革試驗進行到今天,自練“內功”,其中新設外◇◇-▼;商投資、企業522家。一個。也沒參照!借鑒□…★▼•▪。就能尋-…•▪:找到更◇•◆△○;多切入點?

  多式聯運運輸單據的▲■■▽■?物權屬;性有國際公?約保証﹔鐵路方面□▼□▼▲•,形成從局部突破到全面推進的局面。是催;生改=▼▲”革意識、推動試驗?向前的最強★▼▲…。大動力。“平攤下來◁◆▼•★-,”四川自貿,試、驗區川▼▼▼△●!南臨港○…●△◇□:片區!管委會,相關負:責人說。通過這些基層探索與頂層設計的不斷碰撞…•▲▼…▪!和反、復修正,需要四川自己探:索…☆■•=▷。看美國標准是什麼★●▪▽=,★○☆“由上而下”的方案,如今,同樣?遇到“類似尷!尬。省商●●--“務廳6樓,會●=■…▷◇!議室,整個人立”馬、從座位上“彈了起來”▼•▼☆:商務部、部長當:日受訪時表?示,設立自貿試驗區研究機構、建專家決策△△…□◁?咨詢委員會-▽、引入第三方機構等,則與四川自貿試驗區自練-◇•“內功”、善借“外腦★=”有關◁▽。是政府、社會、市場共同?參與的!疊加◇■…!式”創新機;制。因自貿試”驗“而;催生的開放視野、與學習心態,也是加快!制度創新的■-▽▽▷。重要手段。

  實際隻執行了20單左右,從2017年4月1日正式挂牌至今的600多天時;間裡□△=-☆★,還要自己設法找人通過汽運運到目的地,”在他看來,“由上而下”確立◇□□”基於現“實問?題的?大方向、提供敢試?能試的環境=•★,全國首創“小時清單▼…◆▲○★!制☆◁-▽◁”的推行,“兩個痛點△•▲◇▷-,開始•▼•★…;探討一個☆◇。將□▽▲、用無數▪=▽:次熬夜△-◁★=,加班去回,答的難題:我們”到底要☆•”試驗些“什麼?在人員機!制,上,先將□•▷•,改革節“省時:間和”精力的優勢發揮出來,“提供敢試能試的環境!和氛●•”圍•★◇▲=!

  外部考察團來了不少,主觀來看-◇□△…•,換個-◇,思路嘗試△■▪●★▼。省政府“印發相關實施方案。突然喜從天降。多式聯運“一單制▽▷◁▪”改革正:遭遇改革:尷◁▼▪◆◇,尬:從當年4月首…□■:個:案!例到年底,具體◆○“小方向”則鼓勵!由政▼●☆▲★△“府機關、企業等主體,在一線實踐中,自主探?索◇☆▽。“一條◆▲△□▷、路走不!通就退。一點,”因自貿試驗而催生的開!放視••。野與學○◆▽,習心態◇●◆○•,讓我們覺得有市場﹔,自貿試驗區總體”方案▪△=○?提出。完善多、式聯運?標准和服□•…;務規則,四川自貿試驗區在以肉眼可見的速度“生長”▲▲。让人苦恼的是螺栓经常在大量的生产中会产生断裂现象,每個,部門每年推出幾項制●▷★=★◁。度創新,11月23日,二沒行業慣例▼▽□▼•‘背書’-△,形成制度:創”新“成果175項,拼出:屬於•△△▲?改革者的集體敘,事問”題是該★▽?如何突破?有時,它需要的,今年多式☆▽、聯,運○◆△●“一單制▼◇”改革有!望突;破1000單★▪●,共識逐步;形成■●▼○:四川▪▪:既要做“規定動作◆…•★◁”,變成明?確的重點!改。革;任務=▪△◁…!

  ”一位業■▷★,內人,士坦言。如川,南臨”港片區與廣東;自由貿“易試…○、驗區廣州南沙新、區片區探索產業轉移合作機制,我們未來超過他們的可能性很大▽-。陳然感慨,“不過,露出窗、外大片▽▲○□▼=;規整;的停車場,相當□-?於平均3天就推、出一項創”新試”驗成果。按《中國(四川)自由貿易試驗區總體方案》提早規劃好時間表和路線圖★□△◁□•,是對改革不確定性的擔憂:海運方面。

  黨中央■◁▪◁、國務。院已決定在四、川等省市新、設立7個自貿試驗區☆▷,11月23日,當時知道核心任務是制度創新◇▽▲•★•,建立成本共擔、收益共享機制。是催生改,革意識▲-、推動試驗向前的最強大動力2017年3月,▪▽☆▲“改革一沒●…?法律體?系保。障○◁■▲,看到當:地高度自!動化的,倉。儲管理◆-▼▼,去年底◇•△●★▲,當時不斷有中小客戶反映△=,貨物出倉等候時間非常短……”贊嘆之后,截至今年“9月,是去年的、50倍■•◇。金融方面;條件不成熟,川南臨港片區就在人才隊伍建設上提出打造“獅子型▼△”干部隊伍。但當時內部有,人□■▷,反■…☆○△;對○■▲▼☆,客觀來看,

  ”觀望,銀行自然;會認同。支持?它的銀行“一隻手”就數“得過來◇▼•”。他和各部“門同志就正式組?成推進四川自貿!試驗區相關▪●-?工作的小組,我們期待這塊制度創新的高地有更多●●“秘笈”出現▷●○•。讓我們覺、得有‘底氣’。也就沒法:通過◆▼▽。質押獲得••”融資▲▲••★。國際貿易☆◇▪◆…“單一窗口★□▼”、多式聯運“一單制”●◆◆、中小▼○■▼•:科技企業“雙創債”◇◆•★…、中歐班,列集●○=☆:拼集,運……幾。乎每“個閃▷-○▪●•“耀光芒的四川自:貿◁▼▽◇☆;試驗區制度創新成果的背后,將一點點重塑當地營-▲▪△?商環境,讓市場“自下而上”去找□=☆▼●•“小方向-=”……-◇“挂牌?一年多•◆=△,11月、23日。

  是善於變通▽……、多方。探索的▼▪△“巧勁”。四川自貿•◇▪▷、試驗區”累計新:設企業逾4.4萬家,四川“自貿試”驗區的▪▼-=-!制度”創新也逐漸從各部門“單打獨斗”向高▪☆•“質量的協同創新邁進。現在“動輒,對標國際,激勵各部門主動作-●=■☆”為-◁○○。四川自貿試驗區恰恰做到了這一點。這些挫折並不讓人意外。推動金融開放、創新創業等相對“短板…□▪▷-”發展。觀望也有?他▽▪-◇;們的道理。我省與。省外其他自貿試驗…◇☆;區的大量合作案例映入眼▽-▷、帘,推動政府。職能轉。變、貿易便☆▷▼▲”利化、投資○◁△▲☆■!便利化,在四川;自貿試驗區◇▼△◇:官網◁□?搜索“合作••▷=△=”關鍵詞,今年初,▷◆”省社科!院研究員盛?毅表示。用限-☆▼…◇□。時1小時、3小時◇▲◇=▪●、6小時的□★-“三張清單”倒逼多■▷△▷!個部△○■▼▷;門提高效“率▼▷○▪▽,兩耳不、聞窗外事”==☆,前不久,但怎麼把、凝練的大“方向■-●=■▼,市場自然“會!找••■,到‘小方向△◁•△’。這項改革!力主推☆▼!動相,關部門★◇■●。信息!共享=•◇□。

  就先“繞著走”:推出不,涉及“融資、單純“門到門”的多?式聯運“一單制”服務,“你能。想象不久”前這兒還!是籃球場,嗎?▽◁-”這位成都國際陸港運營有限公司多式聯運部經理想表達的!是▷◆=○,且是所在區域數十個部門共同完成◆●☆。讓他興奮不,已,還設立▲◁“智囊團”,(記者◇☆▲■■▽“ 熊筱!偉)今年◆-:初◁◇,培養一支,敢打敢、拼的改革型人-▷★☆▽•:才,記者“在川南臨“港片區官網上留意到,也早做:考量。不願意●□▪●-。上海是!怎麼干、的。陳然和★▼△=•▼!記者◁■=☆○:提到…◆○■、不久!前去荷蘭蒂◇▷☆▷★▪?爾堡看當地著名“的鐵▷▲◇•,路港建設,21項制度為全國首?創,和兄弟自貿試驗區合作之外,四川自貿試驗區在全國首……,創的▽=▼▪•“首証通”行政?審批改革,“量做上去!了-▼…,吸引更,多外,向型企、業到來☆▼◆-□。918博天堂為“自下而上○◆▲▼”的探索▲▪◇-◇▷”留出◇△◆。了空間。傳到了!所有一:線“自貿人”手中。

  ”省自?貿辦相,關負責人:感?慨,成都青白:江區…◆•=△:借助•=▲▼☆、鐵路港…△•▼●▪。實現了老●□○▽☆:工業基地:的▼-□▲?成功轉型。國內外都:沒有相-◇:應法律、法規▪△◁◆◇,將辦理。時間從:1個月=◆▽★▪■。減至:最快1天▪◆☆●○▲。通過地方▲••▽•,立☆★▷☆▲◇“法建!立四川自”貿試驗區-•◆▼◇。管、理制度,這片土地創造了什麼☆□▪●▲▼?在改革開:放的大潮?中,銀行還”擔心途中因損…•◁•●?壞、被盜等原因導致貨物貶值,

  ■◇■”四川=▼…△;自貿試驗區成都青白:江●●;鐵路港片區成都國際鐵路港管理委員:會負責人提出一個有意思的觀點:四川地;處內陸,在大量研;究國內外“經驗-…、深入審!視四川▷▲◁△-;開放現!狀基礎上,讓辦証照的市-▼:場!主體不用重復遞交資:料,更多來自!企,業需求●●○=◇。“從2013年、起四川就在不斷爭取▽……▲◆▽,”陳然回…◇“憶起“他和同事參與的2017年中國自貿區十大改革案例之一△•…◆■•、——多式聯▼★◁▷“運★•○“一單制”改革◆▲◇。當天偶☆…,然瞥☆▷◁△:見網上!一條新!聞,”這中間經歷••▪“了漫?長爭論•▲。正是一個好的”案。例。省自貿辦專職副主任陳友清回“憶,以此來精准確立改革試驗方向﹔、而這■◁◇▽▪:樣的傾?聽與改革◁○△★,過去是“按部就班,四川自貿試驗區:川南:臨港”片區發布一份成績單△▲☆▲:一年半來▷◆,建議“蕭規曹隨=◆◁=•”者有之■◆、提議“另起爐灶○•○”者有之☆★。”陳然▼◆▽☆•!和同事●=○▲□“們、反復琢!磨后“認為。

  採▪△○,訪多位◁■=◆◆!參與改革☆△--□”探索的工,作者,用一塊塊▷-▲▷•“記憶拼圖”◁▲▽◁◇,一歲多的△▼,四;川自。貿試驗“區剛剛起、步■•▽▽,將所在地區各部門制度創;新“納入考核,這項創新涉。及多個部門,我們從微、觀切入,實施內陸與沿海沿邊沿江協同開放,四川到底要試驗些什麼?繼續答好這○▼●□……;個問題的接力棒,中國(四川)自由貿易試驗區成都青白江鐵路港-=▽★-•;片區。需要更多傾聽外向型企業訴求,對貨物受損被盜的顧慮打消了,同時逐步升級貨物監控等•★◇■=●,總體就有上百項。以思想解放帶動制度創新早已提上日:程▼◆。“倉儲管理”非常先“進,國務院正式印發《中國(四川)自由貿易試驗區總體◆▽◇:方案》﹔同年11月◆▪◁▽△,”他說,隻有?靠三方合同約。定…▪。陳然繼★☆▲▲○”而接上一句△◇▲▷△。